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城乡规划建设局
发布时间:2016年03月03日   发布部门:办公室   浏览次数:39231

  机构名称:揭阳大南海石化工业区城乡规划建设局

  主要职责:

  (一)贯彻执行国家、省、市、区有关城乡规划、住房和城乡建设工作的方针、政策和法律法规,拟订区城乡规划、城镇建设管理和全区建筑业、房产业、勘测设计咨询业等地方性规章和实施办法,并指导实施。

  (二)会同有关部门拟订区城乡规划、住房和城乡建设事业长期规划,制定年度计划并组织实施。

  (三)负责国家强制性建设技术标准、规范和规程的贯彻实施。组织制定和会同有关部门发布建设工程定额和地方建设技术标准、规范、规程等,指导监督各类工程建设标准定额、技术标准的实施。负责办理区建设工程报建、质监、安监和竣工验收备案手续;负责区重点工程项目的初步设计审查和工程质量安全的监督管理。

  (四)负责建筑行业管理,指导建筑活动,规范建筑市场;指导和监督建筑市场准入、工程招标投标、工程监理以及工程质量和施工安全;拟订勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织的管理规定,并组织实施。加强建设领域资源节约工作,有效降低建筑能耗。

  (五)负责建筑、市政公用工程、水利水电、公路、港口与航道工程、电力工程、化工石油工程、通信工程、机电安装工程等建筑业企业资质,建设工程勘察设计资质、混凝土预构件和商品混凝土生产企业资质、园林绿化企业资质、设计施工一体化资质、劳务分包资质、工程造价资质、招标代理资质、工程监理企业资质的申报、监督管理工作。

  (六)负责指导全区城乡规划的编制、实施和管理工作;对区城乡总体规划、建设规划、小区规划、详细规划、村镇建设规划、各专业和专项规划,以及法定图则、城市设计实施过程进行指导和监督。参与研究经济和社会发展规划、土地利用规划及年度建设用地计划。

  (七)负责办理审核《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建设工程施工许可证》“一书四证”,并对项目进行跟踪管理和竣工规划建设管理核实。

  (八)贯彻执行国家有关房地产管理的法律、法规和方针、政策,拟订地方性房地产的管理办法,经批准后组织实施。根据国民经济和社会发展战略目标和规划,研究拟订全区房地产的发展战略及中长期住宅建设规划,经批准后组织实施。

  (九)负责房产行业管理,规范房产市场。指导房产开发经营、房屋商品化、城镇住宅建设;加强对房地产市场的监管,协同有关部门加强对房地产市场和房地产价格的管理,规范市场秩序;指导住房改革与发展及住房基金的管理工作。健全城镇住房保障体系,解决城镇低收入家庭住房困难问题。负责商品房预售、房地产经纪机构的管理和房地产开发经营和开发企业的资质管理工作,以及物业管理企业资质初审工作。负责房地产信息咨询服务;协同有关部门做好华侨私有房屋政策的落实工作。负责区旧城改造、房屋拆迁工作实施监督管理。

  (十)负责全区燃气、燃油站(库)规划布点。负责全区燃气库(站)企业的资质管理,会同有关部门对燃气库(站)进行安全监督及经营监管。

  (十一)负责规划区内城市基础设施及配套工程、城镇环境综合整治工程等项目的组织实施、建设管理工作;受区管委会委托承担重点建设项目的组织实施;监督指导城建档案管理工作。组织编制区城市轨道交通工程项目和区管委会交办重点工程项目建设总体计划。协调、解决区建设工程项目建设中的安全生产、工程质量、资金使用、招投标、合同履行等方面的要求;协调有关部门和单位推进建设工程项目的规划、征地、拆迁等前期工作;协调区有关部门按总体计划要求在项目建设各阶段加快办理各项行政审批手续。指导城乡建设、工业与民用建筑的抗震设防工作、附建式人防工程建设工作和城市地下空间的开发利用。

  (十二)指导建筑节能以及建材新产品的开发利用和推广;组织实施散装水泥和墙体革新的推广工作。制定行业科技发展、人才培训规划。组织科技项目攻关和科技成果转化、推广及技术引进,指导行业职工队伍培训和继续教育;负责区内工程建设类从业人员的执业、继续教育和监督管理;负责行业对外技术合作。指导企业开拓国内外建筑市场和房产市场及劳务合作。

  (十三)承办区管委会、市住房和城乡建设局、市城乡规划局交办的其他事项。

  机构设置:

  根据上述职责,区城乡规划建设局设4个内设机构:

  (一)综合管理股

  1.负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全、保密、宣传、督办、信访、政务公开、法制建设、行政复议、行政诉讼、人大议案和政协提案以及机关后勤工作;组织编制住房和建设行业改革发展总体规划;起草综合性会议报告、总结,组织研究重大综合性政策问题;指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、离退休人员服务和党群工作;负责机关财务工作。组织科技成果鉴定和推广、科技进步奖评选工作;指导行业内干部、职工的继续教育、岗位培训和技术培训以及建筑工人技能考核;会同有关部门组织行业职称改革及专业技术职务评聘工作;负责思想政治教育、精神文明建设工作和廉政建设工作;负责党务、青年、妇女、工会和计划生育等工作。

  2.负责房产行业管理,拟订相关的规章和管理办法,实施住房制度改革、住房基金和住房公积金的管理;会同有关部门制订年度房地产发展总规划;负责拟订全区住房保障管理办法和政策措施、编制住房保障发展规划和年度计划并组织实施;负责组织开展城镇低收入家庭住房困难状况调查和住房保障统计工作,建立住房保障档案;负责住房保障信息化管理工作;指导房地产市场、房产开发经营、房屋商品化、房产登记发证和物业管理工作;负责房地产开发企业、物业服务企业、房地产经纪机构的资质审查;负责商品房预售管理,核发商品房预售许可证,负责商品房预售款的监督管理。

  3.负责区房屋产权产籍管理、房屋产权登记发证工作;负责区公有房地产的管理、征租;房地产交易管理、房地产抵押登记管理、房屋测绘管理、房产档案管理和房屋租赁管理。负责房屋租赁合同的登记、核发房屋租赁证;负责房地产市场的管理、规范和培育,及房地产转让、抵押、租赁、典当、拍卖、置换、置业担保、继承、赠与等的管理。负责房地产咨询、评估、经纪、测绘等中介服务机构资质的审核、报批管理;负责房屋安全鉴定;房地产信息咨询服务;危旧公房的拆迁、安置、改造和改建;负责旧城改造、国有土地上房屋征收与补偿。配合有关部门做好出租屋人员、治安综合治理工作。

  (二)建设管理股(加挂区建设工程竣工验收备案办公室)

  1.负责拟订区城镇项目建设的发展战略、中长期规划和年度工作计划,以及改革措施和规章;参与建设工程项目年度资金使用计划的编制,协调、落实资金计划的执行。

  2.负责拟订区建设行业的有关规章;负责基建项目开工报建的审批,办理核发《建筑工程施工许可证》审批业务;负责有关施工企业及勘测设计单位的资质管理;审查工程设计项目的初步设计。负责建筑工程技术管理、质量管理、施工安全等规章制度和强制性技术标准的执行;监督合同执行及工程验收评定;负责区建设工程监督管理,依法对建设工程招投标、质量、安全、以及建筑市场活动五大责任主体进行管理监督;负责建设工程质量的监督、检测、验收和上报;组织协调工程建设重大事故的调查与处理。参与重点工程项目的可行性研究、协调建设工程项目的竣工结算和决算工作。

  3.负责规划区内城市基础设施及配套工程、城镇环境综合整治工程等项目建设管理工作。指导城建档案管理工作。综合管理城镇建设及工业民用建筑的抗震设防和附建式人防工程建设工作。负责建材行业管理工作;参与建设工程的竣工验收,建立健全工程竣工验收备案制度。负责散装水泥的推广、墙体革新材料的管理工作;负责建筑节能工作;组织推动新技术、新材料、新设备、新工艺在建设工程项目建设中的应用。负责区建设工程项目建设信息的收集、整理、统计和管理工作。负责城市统计年报、村镇统计年报工作。指导监督相关的社会中介组织的有关工作,负责行业对外经济技术合作和跨地区经营的管理,组织协调建筑企业参与国际工程承包和建筑劳务合作。

  (三)规划管理股

  1.负责拟订村镇发展战略、村镇发展规划、年度计划及有关制度;指导村镇的统一开发综合工作及村镇城乡规划的编制、实施和管理工作;会同有关部门做好村镇建设用地管理工作;参与区大中型建设项目的选址可行性研究及评价工作;监督管理区城乡规划编制单位。

  2.负责规划区内的建设用地规划管理,核发《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》;负责建设工程规划管理,审核建设工程设计方案,核发《建设工程规划许可证》;审核乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设规划,核发《乡村建设规划许可证》;负责对已办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》的项目进行跟踪管理和竣工规划核实。负责区建设工程的验线、验槽和竣工后的规划验收工作。负责区城市基础设施配套费、建设工程项目报建有关规费的征收管理工作。

  3.负责对全区城乡规划的实施情况进行监督检查;对建设工程性质变更和新建、改建、扩建中违反规划要求的行为进行查处。负责规划区内临时占地、户外广告牌、遮阳遮雨设施设置的审批管理;负责清理区乱建、乱搭的违章建筑,及时对乱摆、乱设、乱挂、乱堆放基建垃圾的违章行为进行处理。负责本行政区域内城市规划编制单位的资质管理工作。组织开展规划宣传、学术交流的培训和业务培训、指导工作。负责区规划委员会办公室日常事务。

  4.负责规划区内城市基础设施及配套工程、城镇环境综合整治工程等项目的组织实施;受区管委会委托承担重点建设项目的组织实施;审查区重点工程基建规划及设计图纸,负责城镇建设工程资料和竣工图纸归档,城市建设年报表的汇总、上报工作。组织编制区城市轨道交通工程项目和区管委会交办重点工程项目建设总体计划。协调有关部门和单位推进建设工程项目的规划、征地、拆迁等前期工作。

  5.负责全区燃气、燃油站(库)规划布点。负责燃气企业资质和安全管理。指导风景区名胜管理工作,负责园林绿化企业资质管理工作。负责园林绿化企业资质管理工作;指导园林绿化、园林的资源保护、利用、开发、建设工作。

  (四)城乡规划建设执法监察大队

  依据有关法律、法规的规定,对全区的城乡规划、建设工程、市政公用事业工程、园林绿化及房地产开发经营等方面进行行政执法监察。负责建设工程招投标、城乡规划、施工图审查、施工许可、建筑安全许可、建设工程质量监督、建筑节能等工程建设方面的行政执法监察;负责城市供水(节水)、燃气等城市公用事业方面和城市排水、城市防洪等市政设施方面的行政执法监察;负责房地产开发经营、城市住宅室内装饰装修、物业管理、房产交易等房地产方面的行政执法监察;负责城乡规划、城建档案、城市房屋拆迁及抗震设防、城市建设安全、地震安全性评价等方面的行政执法监察。